Desaparición de órganos autónomos avanza en Diputados, pero mantienen facultad Cofece, IFT

21 de nov. (Axis negocios) -- La reforma para desaparecer siete órganos autónomos avanzó en la Cámara de Diputados, luego de dos días de discusión y con dos modificaciones, una de ellas para mantener las facultades del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) y de la Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece).

     El pleno de la Cámara Baja aprobó en lo particular, con 332 votos a favor y 119 en contra, dos reservas para modificar los artículos 27 y 28 de la Constitución, este último para incluir la creación de una autoridad “en materia de libre competencia y concurrencia”.

     “Es una autoridad que se integrará a partir de concentrar las facultades que anteriormente tenía el IFT en las áreas de preponderancia y regulación asimétrica y unificarla también con todas las facultades de Cofece”, explicó Alfonso Ramírez Cuéllar, diputado de Movimiento Regeneración Nacional (Morena) y uno de los autores de la reserva.

     La nueva autoridad podrá realizar investigaciones y establecer procedimientos de sanción con independencia técnica, personalidad jurídica y patrimonio propios, de acuerdo con la reserva aprobada.

     Dicha figura, que será regulada a través de una legislación secundaria, permitirá cumplir con lo estipulado en el acuerdo comercial que México mantiene con Estados Unidos y Canadá, conocido aquí como T-MEC, el cual demanda la existencia de un órgano regulador en competencia económica y cuyo carácter sea independiente.

     El acuerdo, que entrará en revisión en 2026, establece que los países están obligados a mantener organismos especializados en competencia económica y telecomunicaciones, por lo que la absorción de facultades por parte de dependencias del Poder Ejecutivo representaría una violación al acuerdo y abriría la puerta a controversias, según lo señalado por exnegociadores del T-MEC.

     “Quiere decir que no puedes modificar su estructura, reducir su presupuesto o cambiar funciones”, ya que ello podría poner en duda el cumplimiento cabal de sus actividades, dijo hace unos meses Keneth Smith Ramos, quien fuera jefe de la Negociación Técnica de México en el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), antecesor del T-MEC.

     Previo a la discusión en lo particular, la presidenta Sheinbaum dijo que este cambio permitirá que la legislación del país no entre en conflicto con lo acordado en el T-MEC.

      “Que se haga un organismo descentralizado en la Secretaría de Economía, que es un organismo cuya función principal es la función de antimonopolio, es decir, que haya competencia”, dijo Sheinbaum en su conferencia matutina diaria con medios del 20 de noviembre. “Ese es el objetivo de estos organismos, se juntan en un solo organismo que es un descentralizado, tiene independencia técnica, así viene también en el tratado, así ocurre en Estados Unidos”.

     La segunda reserva aprobada modifica el artículo 27 constitucional para prohibir el otorgamiento de concesiones para la explotación de litio, así como para evitar que los particulares tengan prevalencia sobre la empresa pública del Estado en materia eléctrica. El resto de las 322 reservas presentadas fueron desechadas.

     La víspera, los diputados aprobaron en lo general --con 347 votos a favor, 128 en contra y cero abstenciones-- el dictamen que establece la desaparición de los siete órganos autónomos, como parte de una reforma en materia administrativa que le permitirá al gobierno generar ahorros presupuestales.

     Además de Cofece e IFT, se aprobó la extinción del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (Inai), el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval), la Comisión Nacional para la Mejora Continua de la Educación (Mejoredu), la Comisión Reguladora de Energía (CRE) y la Comisión Nacional Hidrocarburos (CNH), cuyas labores serán asumidas por nuevas oficinas que dependan de las secretarías de Estado.

     "Las economías y ahorros que se generen con la extinción de los entes públicos materia del presente decreto se destinarán al Fondo de Pensiones para el Bienestar en términos de la legislación aplicable", dijo la Cámara de Diputados en un comunicado.

     El dictamen fue turnado al Senado de la República, donde aún no hay una hoja de ruta para su discusión.